Lightfoot föreslår sexårig förlängning av avsättningsprogrammet för byggande, nya behörighetsnormer
Beväpnad med en ny skillnadsstudie vill borgmästaren förlänga anläggningsprogrammet för avsättning till december 2027 och lätta på dess behörighetskrav.
Chicagos avsättningsprogram för minoriteter och kvinnor är ett av de sista överlevande storstadsprogram i landet.
Borgmästare Lori Lightfoot planerar att hålla det så i minst sex år, samtidigt som de slappnar av standarder som i förtid pressar minoritetsentreprenörer ur programmet - men inte slappnar av dem tillräckligt för att tillfredsställa vissa rådmän.
Beväpnad med en ny olikhetsstudie på uppdrag av en federal domare, vill Lightfoot förlänga programmet för avsättning av konstruktion till december 2027 och ändra dess behörighetskrav genom:
• Tillåta minoritets- och kvinnoägda företag att kvalificera sig för programmet tills de når 150 % av storleksstandarden som fastställts av U.S. Small Business Administration.
• Genomsnitt av bruttointäkter under en sjuårsperiod istället för fem år.
• Begränsande faktorer som används för att beräkna personlig nettoförmögenhet genom att eliminera icke-likvida tillgångar som inkluderar fastigheter, pensionssparande och ägarens intresse i icke-certifierade företag.
Ald. Roderick Sawyer (6:e) tidigare ordförande för kommunfullmäktiges Black Caucus, sa att de förändringar som föreslagits av borgmästaren är en bra start, men inte alls tillräckligt.
Sawyer föredrar att lyfta tak för bruttoinkomst och personligt nettoförmögenhet helt och hållet.
Jag tror inte att det, när du väl har nått en nivå av ekonomisk framgång, bör avbrytas. Jag har alltid känt att det inte borde finnas en gräns för någons personliga nettovärde, främst för att de inte ändrade färg, sa Sawyer i måndags.
När dessa individer når en viss nivå tar de examen från programmet. De svävar runt i ett par år och gör ingenting. De kan inte få jobb inom den privata sektorn. De kan inte växa längre på den offentliga sektorn eftersom de blev utslängda. Och de är i ett juridiskt limbo. Det slutar med att de kommer tillbaka till programmet. Det går inte ihop.
Relaterad
Kommunfullmäktiges utskott förlänger avsättningsprogrammet för kontrakt med företag som ägs av minoriteter, kvinnor
Företag måste nu ta examen från avsättningsprogrammet när de genomsnittliga bruttointäkterna överstiger 33 miljoner USD under de tre föregående räkenskapsåren och när ägarens personliga nettoförmögenhet överstiger 2,4 miljoner USD.
Ald. Gilbert Villegas (36:e) stämplade dessa kepsar som orealistiskt låga, med tanke på bonanzan av byggkontrakt som går neråt. Istället vill han att taket höjs till 10 miljoner dollar för personligt förmögenhet och 100 miljoner dollar för bruttointäkter.
Vi är inne i en byggboom. Vi har en kapitalräkning i staden, i staten och en föreslagen kapitalräkning på Fed, O'Hare Airport samt [privat] utveckling som kräver deltagande från minoritets- och kvinnoägda företag, sa Villegas.
Vi måste vara så aggressiva som möjligt, med tanke på att det är massor av arbete på väg ner för gäddan. Vi vill se till att våra samhällen deltar i dessa projekt. SBA-storleksnormerna är ett nationellt genomsnitt. Vi är den tredje dyraste marknaden att utföra arbete på. Bruttointäkterna måste spegla det.
Villegas skulle också höja avsättningarna för minoriteter (nu 26 %) och kvinnor (nu 6 %) med så mycket som en procentenhet varje år. Eller åtminstone en halv procentenhet.
Borgmästarens kontor sa att förordningen som Lightfoot införde i fredags gör ändringar för att återspegla de ekonomiska utmaningar som småföretagare står inför och förekomsten av större konkurrenter på den lokala marknaden.
Dessa förändringar bör tillåta certifierade företag att stanna kvar i programmet längre medan de fortsätter att växa och bygga kapacitet och kan också uppmuntra ytterligare [minoritets- och kvinnoägda företag] att delta i programmet, skrev Lightfoots talesman i ett mejl till Sun- Tider.
I en sammanfattning som distribuerades till rådmän sent i fredags, sa borgmästarens kontor att konsulten Collette Holts senaste skillnadsstudie fann gott om bevis för att ras eller kön fortsätter att avsevärt hindra … fullständiga och rättvisa möjligheter för minoriteter och kvinnor som söker stadsbyggnadskontrakt.
Stereotyper, partiska uppfattningar, antaganden om inkompetens och direkt fientliga arbetsmiljöer är alltför vanliga. Branschnätverk förblir stängda för [minoritets- och kvinnoägda företag]. Huvudentreprenörer som använder [minoritets- och kvinnoägda företag] för att uppfylla regeringens mål för positiv särbehandling uppmanar dem sällan ens att bjuda på icke-målarbete, står det i sammanfattningen.
Stadens program är fortfarande avgörande för framgången och ofta till och med existensen av dessa företag. Utan det positiva ingripandet är det troligt att staden skulle bli en passiv deltagare i diskrimineringens marknadsmisslyckande.
Chicagos avsättningsprogram är ett av landets sista, men vägen till att behålla det har varit stenig.
År 2003 svarade en federal domare på en stämningsansökan som lämnats in av Builders Association of Greater Chicago genom att beskriva en rad juridiska brister i avsättningslagen och ge staden sex månader på sig att rätta till dem.
Enligt den omarbetade förordningen inkluderades inte längre asiatisk-amerikaner automatiskt i en presumtivt socialt missgynnad grupp som inkluderar afroamerikaner, latinamerikaner och kvinnor. Några år senare sattes asiatiska amerikaner tillbaka till Chicagos avsättningsprogram som en presumtiv grupp.
Den omarbetade förordningen innehöll också en femårig solnedgångsbestämmelse.
Under 2012 initierade staden ett gradvis examensprogram som tillåter minoritetsentreprenörer som överskrider programmets storleksstandarder att gradvis avsluta under tre år. Dessa företag får 75 % kredit första året, 50 % år två och 25 % år tre.
Fyra år senare spårade minoritets- och kvinnliga entreprenörer som krävde en större del av kakan tillfälligt ur borgmästare Rahm Emanuels plan att förlänga planen för avsättning av konstruktionen med fem år. Rådet godkände slutligen förlängningen efter att Emanuel gick med på att höja ribban med två procentenheter för både minoriteter och kvinnor.
බෙදාගන්න: