Immigrationsadvokater, företagsgrupper trycker på för Biden-administrationen för att hjälpa unga entreprenörer
En regel avsedd att tillåta fler entreprenörer att immigrera till USA för att starta sina företag undertecknades av president Obama men skrinlades av Trump-administrationen. Förespråkarna vill att det ska ändras.
Ett startup-företag skapat av Oliver Yiu, en student vid Northwestern University Kellogg School of Management som ska ta examen i juni, låter som den amerikanska drömmen.
Som en online dermatologipraktik är det innovativt, och som ett företag som lätt kan förvandlas till andra områden har det potential för att skapa jobb. Men företaget, mySkin Indonesia, grundades i Yius hemland Indonesien eftersom vägen för utländska entreprenörer i Amerika inte var tillgänglig vid den tiden, trots en verkställande order från 2016 om att skapa en.
Hade International Entrepreneur Rule (IER), en verkställande order från Obama-administrationen, implementerats som planerat i mitten av 2017, kan Yiu ha startat sitt företag i USA, ett land han ofta besökte som barn.
Regeln, utformad för att tillåta fler entreprenörer att immigrera till USA för att starta sina företag, undertecknades av Obama nära slutet av sin andra mandatperiod, men lades på hyllan av Trump-administrationen.
President Joe Biden har redan vänt flera immigrationsrelaterade åtgärder som gjorts under Trump, och företagsgrupper och förespråkare som Chicago-advokaten Fiona McEntee kräver att den internationella entreprenörsregeln ska återställas.
Jag känner att det är en så stor möjlighet för USA, sa McEntee.
McEntee, en invandrare själv, som är chef för immigrationsadvokaten vid McEntee Law Group i Jefferson Park och är ordförande för American Immigration Lawyers Associations Media and Advocacy Committee, sa att hon har ett dussintal kunder som kan dra nytta av regeln.
Jag ser vad mina kunder kan åstadkomma om de ges möjlighet. Många gånger är det utländska studenter, människor som är här och har den här fantastiska idén, och det finns ingen mekanism för dem att göra det. Det kan vara väldigt, väldigt svårt.
För att kvalificera sig måste en entreprenör ha en ägarandel på minst 10 % i sitt företag, samt samla in minst 250 000 USD från en kvalificerad investerare eller minst 100 000 USD via ett kvalificerat statligt pris eller bidrag. Även om det vanligtvis kallas för startvisum, är det inte ett visum. Snarare är det en villkorlig frigivning som börjar på 2 1/2 år.
Om företaget uppfyller vissa krav – skapa minst fem jobb och nå $500 000 i årliga intäkter – kan den villkorliga frigivningen förlängas. Fördelen för utlandsfödda entreprenörer att etablera sig i USA är tillgången till både en enorm marknad och de bästa talangerna, inklusive många medinvandrare.
Obama-administrationen uppskattade att 2 490 personer skulle ansöka till IER-programmet årligen. Men eftersom det inte implementerades tog många entreprenörer som Yiu inte hänsyn till det när de bildade företag.
Resultatet, enligt förespråkare för IER, är en förlust för USA, något som McEntee och National Venture Capital Association betonar.
Det råder ingen tvekan om att USA har förlorat mot andra länder, säger Jeff Farrah, chefsjurist för NVCA.
Många andra länder har insett de ekonomiska fördelarna som kommer av nyföretagande och de har utvecklat ett ekosystem i sina egna länder. Så nu, om du är en utlandsfödd entreprenör, behöver du inte längre komma till USA på det sätt du en gång behövde, sa Farrah.
Trump-administrationen stoppade implementeringen av IER och utfärdade till slut en regel för att ta bort den – något som NVCA stoppade genom att stämma 2018. Gruppen skrev ett brev till den dåvarande presidenten tillträdande Biden i december och uppmanade honom att vidta åtgärder och gick med i en koalitionen av företag och immigrationsgrupper i ett brev som nyligen skickades till den nya ministern för inrikessäkerhet, Alejandro Mayorkas.
Trump-administrationen hävdade att IER representerar en alltför bred tolkning av villkorlig frigivning, saknar tillräckligt skydd för amerikanska arbetare och investerare och inte är det lämpliga verktyget för att attrahera och behålla internationella entreprenörer.
McEntee kallade det resonemanget löjligt.
Farrah tillade: Det är ironiskt att Trump-administrationen sa att den saknade tillräckligt stöd för investerare och företag, men grupper som vår som representerar riskkapitalinvesterare och ängelkapitalinvesterare och andra investerare var några av de största förespråkarna för regeln.
Caralynn Nowinski Collens, läkare och VD för Dimension Inx, ett USA-ägt företag som skapar material för organ- och vävnadsimplantat, sa att utlandsägda startups skapar jobb och en atmosfär av konkurrens som hjälper alla.
Generellt sett står vi i USA inför en globalt konkurrensutsatt marknad och när vi inte kan behålla talang och bygga upp de bästa företagen vi kan eftersom vissa människor är utestängda, tror jag att det är skadligt för USA och påverkar konkurrenskraften hos alla företag, sade Nowinski Collens.
Farrah sa att hans grupps mål är att få kongressen att göra regeln till en lag.
Vårt slutmål är att få ett startvisum införlivat i federal lag, att faktiskt få kongressen att skapa en ny visumkategori för utrikesfödda grundare, sa Farrah. Det skulle vara mycket mer hållbart [än en verkställande order] och inte föremål för nycker från framtida förvaltningar som kanske inte administrerar det på lämpligt sätt.
බෙදාගන්න: