Varför pratar president Joe Biden om att beskatta miljardärers tillgångar, och hur skulle det fungera?

Melek Ozcelik

Biden har lovat att hans program inte kommer att öka underskottet, vilket innebär att sälja kongressen och väljarna på en skatt på tillgångar, inte inkomster, av USA:s rikaste 0,0005%.



President Joe Biden i Kearny, N.J., för att främja sin Build Back Better-agenda.

President Joe Biden i Kearny, N.J., för att främja sin Build Back Better-agenda.



Evan Vucci / AP

För att hjälpa till att betala för hans stora ekonomiska och sociala agenda, vill president Joe Biden gå dit de stora pengarna finns: miljardärer.

Biden stödde aldrig en direkt förmögenhetsskatt när han kampanjade för Vita huset förra året. Men de mer konventionella räntehöjningarna som han har föreslagit på inkomsterna för stora företag och de rikaste amerikanerna har hamnat i en vägspärr.

Det lämnar en särskild skatt på tillgångar – snarare än inkomster – för miljardärer som föreslås av en senatsdemokrat som ett möjligt sätt att hjälpa till att betala för barnomsorg, universell fördagis, barnskatteavdrag, familjeledighet och miljöinitiativ.



Biden har lovat att hans program inte kommer att lägga ett öre till underskottet, vilket innebär att sälja till kongressen och väljarna en skatt på de rikaste 0,0005 % av amerikanerna.

Några detaljer om den föreslagna miljardärsskatten:

HUR DET SKULLE FUNKA

I huvudsak tjänar miljardärer huvuddelen av sina pengar på sin rikedom. Det här kan komma från aktiemarknaden. Det kan inkludera, en gång sålt, herrgårdar vid stranden eller ägande av sällsynt konst och antikviteter. Till och med ett triceratops skelett.



Denna nya skatt skulle enbart gälla personer med minst 1 miljard dollar i tillgångar eller 100 miljoner dollar i inkomst under tre år i rad. Dessa standarder innebär att bara 700 skattebetalare skulle möta den extra skatten på ökningar av deras förmögenhet, enligt en beskrivning som erhållits av The Associated Press av förslaget från ordföranden för senatens finanskommitté, senator Ron Wyden, D-Ore.

På handelsbara föremål som aktier skulle miljardärer fortfarande betala en skatt även om de höll kvar tillgången. De skulle beskattas för eventuella värdestegringar och ta avdrag för förluster. Enligt gällande lag beskattas dessa tillgångar endast när de säljs.

Miljardärer skulle också möta en extra skatt på icke omsättbara tillgångar som fastigheter och affärsintressen när dessa tillgångar säljs. Under det första året av den föreslagna skatten skulle miljardärer också vara skyldiga skatter på alla inbyggda vinster som föregår skatten.



HUR MYCKET SKA DET höja?

Husets talman Nancy Pelosi, D-Calif., har uppskattat att skatten skulle höja 200 miljarder dollar till 250 miljarder dollar - förvisso en meningsfull summa men fortfarande inte med de nästan 2 biljoner dollar i föreslagna ytterligare utgifter under 10 år som förhandlas fram.

Det betyder att ytterligare avgifter - såsom en global minimiskatt och ökade verkställighetsdollar för IRS - fortfarande skulle behövas för att hjälpa till att minska klyftan.

Och prognoserna för intäkter från förmögenhetsskatten är högst diskutabla.

Det är helt enkelt omöjligt att implementera, sa Allison Schrager, senior stipendiat vid det konservativa Manhattan Institute. Det finns många bevis för att dessa saker inte fungerar, och jag har aldrig hört en förklaring på hur detta skulle kunna fungera.

VARFÖR SKULLE BIDEN GÅ DENNA RUT?

Presidenten skulle hellre höja bolagsskatten och skattesatserna för rika individer. Det var hans första förslag. Men han måste blidka sen. Joe Manchin, D-W.Va., och sen. Kyrsten Sinema, D-Ariz. — de två demokratiska omröstningarna i den jämnt fördelade senaten.

Sinema motsatte sig högre skattesatser, vilket gjorde att förmögenhetsskatten togs in som ett alternativ.

Idén fick fart efter publiceringen av den franske ekonomen Thomas Pikettys bok Capital in the Twenty-First Century. Sen. Elizabeth Warren, D-Mass., gjorde en förmögenhetsskatt på 2 % till en varumärkespolicy i presidentvalet 2020. Och medkandidaten sen. Bernie Sanders, I-Vermont, föreslog sin egen förmögenhetsskatt.

Biden hoppade aldrig på den tåget. Men han gjorde högre skatter på de rika till ett nyckellöfte och sa att ingen som tjänade mindre än 400 000 dollar skulle betala mer.

ÄR EN FÖRMÄNDIGHETSSKATT FÖRFATTAD?

Om den godkänns skulle den troligen ifrågasättas i domstol, troligen enligt artikel 1, avsnitt 2 i konstitutionen, som säger: Direkta skatter ska fördelas mellan de flera stater som kan ingå i denna union, enligt deras respektive nummer.

Det betyder att intäkter från direkta skatter måste spegla befolkningen i delstaterna, vilket är ett problem eftersom miljardärer tenderar att samlas på platser som Kalifornien och New York.

Om så är fallet, hur tar den federala regeringen ut inkomst- och löneskatter? Det är på grund av det 16:e tillägget, som tillåter kongressen att lägga ut och samla in skatter på inkomster, från vilken källa som helst, utan att fördelas mellan de flera staterna.

Så det som verkligen spelar roll är om Högsta domstolen skulle tolka en förmögenhetsskatt som en direkt skatt på egendom, vilket skulle vara grundlagsstridigt, eller om det i huvudsak är en skatt på inkomst, vilket är tillåtet.

ÄR MILJARDÄRER VERKLIGEN SÅ RIKA?

Ja.

Amerikas miljardärer har sett sin samlade förmögenhet stiga med 70 % sedan pandemins början till mer än 5 biljoner dollar, enligt en analys av pro-wealth-tax Americans for Tax Fairness och Institute for Policy Studies Program on Inequality. Denna vinst från 18 mars 2020 till den senaste månaden är lika stor som Bidens utgiftsplaner över 10 år.

Det fanns 614 amerikanska miljardärer i början av pandemin. Den siffran har nu vuxit till 745.

Just nu betalar miljardärer inte en krona i skatt på sina fantastiska inkomstvinster från sina aktieinnehav under pandemin, säger Frank Clemente, verkställande direktör för Americans for Tax Fairness. Miljardärernas inkomstskatt skulle beskatta ökningen av värdet på dessa tillgångar varje år, precis som arbetarnas löner beskattas.

KAN MILJARDÄRAR SLIPPA BESKATTNING?

De har hittat sätt förut.

De kan anställa armadas av advokater, revisorer och andra för att minimera sina skattebördor. Nyhetsbyrån ProPublica avslöjade olika skatteskydd med IRS-data tidigare i år, och de senaste Pandora Papers visade att det finns en global industri för att skydda tillgångarna för de politiskt mäktiga och extremt rika.

ProPublicas undersökning visade att Warren Buffett betalade en genomsnittlig ränta på 19 %. Amazons grundare Jeff Bezos betalade 23 %. Teslas Elon Musk låg på ungefär 30%. Den högsta skattesatsen på inkomster från arbete är 37 %, men skatten på kapitalvinster är lägre 20 %, och det gynnar dem med extrem rikedom. Den lägre kapitalvinsten kan också uppmuntra fler investeringar i nya företag som hjälper ekonomin att växa.

TILL Vita husets analys i september angav att landets 400 rikaste familjer betalade en genomsnittlig federal inkomstskatt på 8,2 % mellan 2010 och 2018. Administrationens grundläggande budskap är att en så låg skattesats är orättvis eftersom medelklassfamiljer ofta betalar en större del av sin inkomst i skatt.

බෙදාගන්න: